El Country Manger de la eléctrica Italiana advierte que debido a la escasa trayectoria de algunos adjudicatarios y a la endeblez de los proyectos, "alrededor de 800 MW de la 2.400 MW otorgados en las rondas 1 y 1,5 del Renovar corren el riesgo de no concretarse o construirse muy tarde". A su vez, asegura que para 2025 todos los medidores de la red de distribución de EDESUR serán inteligentes. Oportunidades en generación, avances tecnológicos disruptivos y nueva regulación en una entrevista a fondo.
Una de las principales responsabilidades de los ejecutivos de las grandes empresas es tratar de anticiparse a lo que quiere el regulador. Tal vez por eso uno de los libros que está leyendo el italiano Maurizio Bezzeccheri, country manager del Grupo Enel en la Argentina, es La polÃtica del siglo XXI, del asesor presidencial Jaime Durán Barba. La clave del negocio también pasa por saber cuáles son las transformaciones tecnológicas que se vienen. Eso explica el segundo libro que tiene sobre su mesa: The Singularity is near. When Humans Transcend Biology, de Raymond Kurzweil, un experto en TIC que ahora trabaja en Google y asegura que la velocidad de los cambios tecnológicos se acelera cada vez más.
Bezzeccheri, que como buen napolitano muestra devoción por Diego Maradona con un fotografÃa del crack en su biblioteca, tiene a su cargo la dirección de Edesur, Central Costanera, Central Dock Sud, El Chocón y Cemsa, entre otras empresas. Comenzó su carrera dentro de Enel en 1999, y en octubre de 2015 fue designado en el paÃs para comandar una nueva etapa de la filial local, luego de que la firma atravesara una complicada crisis durante los apagones que estallaron a fines de 2013. Su desembarco coincidió prácticamente con el cambio de gobierno y la llegada de Mauricio Macri al poder. Desde entonces, las reglas de juego cambiaron.
El ejecutivo valora los avances que se registraron en el proceso de revisión tarifaria, pues sostiene que eso permitirá garantizar los niveles de inversiones necesarios para mejorar el servicio. «La distribución necesita de 4 o 5 años de inversiones sostenidas para recuperar el nivel general del servicio que está previsto en el contrato», afirma. También se muestra de acuerdo con la decisión de ampliar la oferta de energÃas renovables, pero advierte sobre problemas en el diseño de las subastas. «Mi opinión es que de los 2.400 megawatts (Mw) que se asignaron en la ronda 1 y 1.5, unos 800 Mw nunca se van a construir o se construirán muy tarde», remarca en diálogo con Revista TRAMA, que lo entrevistó en su oficina en el edificio histórico de Edesur sobre la calle Alsina.
¿Cómo evalúa la polÃtica energética del nuevo gobierno?
En estos dos años se completó el proceso de revisión tarifaria de toda la cadena de valor, y esto es necesario para programar inversiones. El proceso de revisión tarifaria no está completamente terminado, pero creo que este año tendrÃa que completarse. A partir del 1 de enero deberÃa estar definida la situación con un armado regulatorio que permita delinear un plan de inversiones de mediano plazo. El hecho de no haber tenido tarifas que permitieran hacer inversiones definidas se refleja hoy en una mala calidad del servicio. La distribución necesita 4 o 5 años de inversiones sostenidas para recuperar el nivel general del servicio que está previsto en el contrato. Nosotros este año llegaremos a u$s 3.800 millones de inversiones, y este ritmo se mantendrá igual en los próximos 4 o 5 años.
Después de la RTI, ¿hay alguna cuestión importante que quede en términos regulatorios?
SÃ, el capÃtulo del activo y el pasivo regulatorio. Me refiero al pasivo que se generó por la pauta de tarifas.
¿Se está avanzando con eso?
El ministro (Juan José) Aranguren dice que quiere terminar todo esto antes del 31 de diciembre, asà cierra el tema de la emergencia eléctrica. Hasta ahora he visto un Aranguren que ha cumplido los objetivos que se propuso y nos escuchó todas las veces que hemos comunicado nuestras sensaciones.
¿Lo que hay que hacer es calcular cuánta plata dejó de percibir Edesur por el incumplimiento del Estado del marco regulatorio y cuánta plata les otorgó Cammesa vÃa asistencia?
Y el tema de las multas que se han generado. Nosotros tenÃamos un contrato de concesión y, por no tener la tarifa para hacer la inversión, frente a lo que preveÃa la concesión, tenÃas un mecanismo de multas.
¿Qué verano ve en cuanto al abastecimiento y distribución de energÃa?
En el verano 2016-2017 ya observamos una mejora tanto de la duración como de la frecuencia de los cortes. Para este verano hemos añadido otros u$s 3.800 millones de inversión. Paulatinamente vamos a recuperar la calidad del servicio. Por lo tanto, nos imaginamos un verano mejor. La recuperación del nivel de calidad de la red argentina es paulatina. Con la tecnologÃa tendrá una mejor velocidad de recuperación. ¿Qué significa la tecnologÃa? Instalar medidores inteligentes, que te permitan saber inmediatamente dónde hay un corte de luz.
¿Qué objetivos cuantitativos tienen en materia de cortes y frecuencia de éstos de acá a 2022 o 2023?
Tenemos que conseguir los objetivos del contrato de concesión.
Están en el segmento de distribución y también de generación eléctrica.
Y estamos en transporte también. Muy pocos saben que somos los dueños de la lÃnea de interconexión con Brasil. Toda la energÃa que se importa desde Brasil transita por nuestra lÃnea. Son dos sociedades argentinas (CTM y TESA) y una sociedad brasileña.
¿Solos o con algún socio?
Enel en un 100%. Éstos son los transportistas binacionales. Como decÃa antes, mientras el cuadro regulatorio ha encontrado sus soluciones para el transportista principal Transener, aún no ha tenido soluciones para los transportistas binacionales, como es el caso de CompañÃa de Transmisión del Mercosur (CTM) y Transportadora de EnergÃa SA (TESA), y los transportistas independientes. Nosotros también gestionamos Yacylec, que es la lÃnea de interconexión de Yacyretá y el sistema argentino. Esto tampoco tiene una regulación estable.
¿Hay una mesa de negociación abierta?
SÃ, ya estamos negociando porque estas empresas, al no tener prácticamente remuneración, iban directamente a la quiebra. Estamos entrando a patrimonio neto negativo por CTM y TESA, y por Yacylec. Lo que pasa es que hasta ahora pagábamos el mantenimiento de la lÃnea a través de los fondos que se recibÃan de Anel sobre el lado brasileño. A esta altura, Anel dijo que pueden pagar por el tramo brasileño pero no por el argentino. Por lo tanto, estamos en discusiones para intentar arreglar esto también.
¿Van a participar desde TCM y TESA por un PPP para ampliar el sistema de transporte eléctrico?
Cuando vino el consejero delegado (Francesco) Starace, dijo que nosotros estamos interesados en mirar las inversiones en el sector del transporte. Sabemos que éste era un proceso que tenÃa que empezar en julio-agosto. Creo que se retrasó por la dificultad de armar los PPP. Retrasar esta inversión ha determinado que, juntamente con la venta de los activos de generación del Estado, se haya pospuesto la subasta por un nuevo ciclo combinado.
¿Se van a presentar en esa licitación?
El 13 de enero, el Gobierno pidió la presentación de los sectores que tenÃan interés en generación convencional. Nosotros nos presentamos para construir una nueva central térmica de ciclo combinado de 400 Mw de potencia en donde ya opera Costanera.
¿Y en generación de tipo renovable?
En generación renovable somos lÃderes en el mundo. Nos presentamos en la subasta de RenovAr 1.0. Acabamos de ganar una subasta de 600 Mw en México, con precios bajÃsimos. Cuando entramos a una subasta en Chile en 2012 y en Brasil en 2010, los precios eran de u$s 130 el megawatt, pero hay una curva de aprendizaje, costos adicionales que hay que tener en cuenta. Ahora en Argentina entramos con precios de u$s 70, que son más bajos que los u$s 130. Entraban con u$s 60 y hoy en dÃa, con el RenovAr 2.0, hemos presentado precios –que no han ganado– de u$s 40,35. Tendremos que entrar en la subasta de los 600 Mw mejorando el precio. Lo que uno nota es que hay muchas ofertas competitivas, pero no se ven proyectos, tanto de la Ronda 1 como 1.5, que estén avanzando en la construcción, en financiamiento. Hay un montón de PPA que están dando vueltas en el mercado y nadie quiere comprar porque no cierran los proyectos, a raÃz de que la tasa de retorno es demasiado baja. El Gobierno dice que no está en condiciones de poner multas porque no están incumpliendo los plazos de conclusión.
¿No es riesgoso seguir adjudicando a empresas que no tienen trayectoria en el sector de renovables ni en energÃa?
Mi opinión es que, de los 2.400 Mw que se asignaron en la ronda 1 y 1.5, unos 800 Mw nunca se van a construir o se construirán muy tarde. Lo digo porque analicé los proyectos. Esto no está bien, ya que no hay que incentivar una acción especulativa. En todos los mercados de startup se producen una serie de ofertas que finalizan en un mercado secundario. Es decir, se lo dan y después lo venden.
¿Cómo se hace en otras subastas? Ponen filtros en algunas entradas, filtros de experiencia, operación, mantenimiento, construcción. Esto no existe en los documentos de las subastas en Argentina. No existen los filtros. Hace falta producir estos filtros de entrada, que reducen el riesgo de que ello se produzca. Señales peculiares hemos tenido, porque los 11 contratos de la 1.5 que tenÃan que firmar el PPA en mayo no lo han hecho. Algunos recién lo están haciendo ahora. Los documentos decÃan que, si no los firmaban, les ejecutaban la garantÃa, y eso no pasó. Evidentemente la argumentación es que el Gobierno quiere que los Mw estén en operación. Me parece bien. Mi experiencia en muchos mercados es que no encuentran financiación. ¿Por qué no encuentran financiación? Muchas veces no hay financiación porque los proyectos no son buenos. Si no tenés proyectos buenos, si no tenés adecuada adaptación al impacto ambiental, es un problema por el cual un fondo de inversiones no te financia. Yo suelo decir que para mà una subasta es exitosa cuando los megawatts asignados se transforman en megawatts horas en el tiempo.
¿Cuál es el mix que van a cobrar las renovables con lo termoeléctrico, hidroeléctrico y nuclear a futuro en la Argentina?
Nosotros, como Grupo Enel, creemos que las renovables deben tener siempre un lugar más importante, porque esto se va acoplando siempre con la capacidad de almacenamiento de energÃa. La combinación de las dos cosas permitirá construir sistemas con muchas energÃas renovables.
¿Pero el almacenamiento, los smart grids, ya se vienen?
No es sólo smart grids, smart storage también. No se vienen sino que ya están. Los costos de las baterÃas han bajado de forma impresionante. También se ha acelerado con la introducción de los coches eléctricos. Tenemos fábricas para producir esas baterÃas. En el mundo, la cuota de renovables será siempre mayor acoplada con el tema de los smart storage, acoplada con el tema de la generación distribuida. La electricidad se abre a nuevas utilizaciones, como es el caso del coche eléctrico que tiene una distribución, tanto en términos de generación como de almacenamiento, que te permita la digitalización. Esto significa una mejora al cliente, como por ejemplo, con big data, analitycs, se empieza a reconocer más la necesidad del cliente, cosa que nosotros estamos haciendo en Argentina.
¿Van a participar de las subastas de Enarsa para desprenderse de las centrales eléctricas construidas por la empresa y la que se instalaron a través del Foninvemem?
Estamos mirando con mucha atención el tema, especialmente para saber qué sucederá con las usinas del Foninvemem, dado que nosotros estamos presentes en San MartÃn, Belgrano y Vuelta de Obligado. El tema de las dos centrales construidas por Enarsa veremos cómo saldrá. Pero, priori, no veo interés.
¿Lo lógico serÃa que la compulsa por las centrales del Foninvemem la gane alguna de las empresas que ya está adentro del fideicomiso?
SÃ.
Fuente: Econojournal
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