Buscando un compromiso en tal vez uno de los temas m谩s controvertidos que han surgido durante los casi dos a帽os que lleva en la presidencia, Rousseff vet贸 cl谩usulas que reducir铆an los ingresos de los principales estados petroleros de Brasil, incluido R铆o de Janeiro. Su veto cambia la ley para que los estados productores sigan recibiendo las regal铆as por la producci贸n de las concesiones petroleras existentes.

La presidenta promulg贸 la mayor parte del resto de la ley como fue aprobada a inicios de este mes por el Congreso, con una redistribuci贸n de las regal铆as de todas las futuras concesiones de petr贸leo para que los estados no productores consigan una mayor participaci贸n.

Al anunciarlo el viernes por la tarde, la jefa de Gabinete de Rousseff, Gleisi Hoffmann, dijo que el veto de la presidenta buscaba "proteger plenamente los contratos existentes", al tiempo que garantiza la intenci贸n de la ley de redistribuir la creciente riqueza petrolera de Brasil. La legislaci贸n, aprobada con el apoyo abrumador de los estados sin producci贸n de petr贸leo, es un esfuerzo por distribuir los ingresos de manera m谩s uniforme en todo el pa铆s ante los enormes nuevos descubrimientos mar adentro cerca de Rio de Janeiro y otros estados del sudeste que comenzar谩n a producir en los pr贸ximos a帽os.

Los nuevos descubrimientos, si se desarrollan con 茅xito, podr铆an catapultar a Brasil como uno de los principales productores mundiales de petr贸leo. Los cambios de Rousseff tambi茅n obligan a que todas las regal铆as de los futuros contratos de producci贸n sean utilizadas para financiar programas educativos. El cambio, que arrebata fondos a los pol铆ticos locales y sus proyectos favoritos en los estados productores, es importante para el gobierno izquierdista de Rousseff, que se ha centrado en los continuos esfuerzos para erradicar la pobreza en el pa铆s m谩s grande de Am茅rica Latina.

La nueva ley tambi茅n es crucial para la industria petrolera de Brasil, que ha sido obstaculizada en los 煤ltimos a帽os por la incertidumbre regulatoria que rodea a los nuevos descubrimientos. Las subastas de nuevas concesiones petroleras, por ejemplo, han estado en suspenso hasta que se decidiera un nuevo marco de regal铆as. Las concesiones son necesarias para que Brasil desarrolle nuevos descubrimientos tan pronto como sea posible, especialmente en momentos en que la estatal Petrobras, socio obligatorio en los nuevos campos grandes, est谩 luchando con cumplir con las metas de producci贸n existentes.

Pero una disposici贸n en el proyecto de ley original para cambiar las regal铆as sobre las concesiones existentes encontr贸 una dura oposici贸n en R铆o, responsable de tres cuartas partes de la producci贸n actual de petr贸leo de Brasil, y de otros estados productores como Espirito Santo y Sao Paulo. El lunes, miles de manifestantes se unieron a una protesta organizada por las autoridades de R铆o para instar a Rousseff a vetar el proyecto de ley. La ley revisada marca, entonces, una victoria para los estados productores. Renato Casagrande, gobernador de Espirito Santo, dijo el viernes que, con su veto, Rousseff "actu贸 coherente y valientemente" preservando "la seguridad jur铆dica" en Brasil.

Su colega de R铆o de Janeiro, Sergio Cabral, se帽al贸 en un comunicado que "R铆o agradece a la presidenta Dilma" por la decisi贸n tomada. Rousseff misma se opon铆a a la ley original, en parte porque los estados productores de petr贸leo hab铆an amenazado con ir a la Corte Suprema para desafiar cualquier alteraci贸n a los contratos existentes. La ley fue aprobada hace un a帽o por el Senado pero qued贸 frenada en la C谩mara de Diputados por la oposici贸n de Rousseff y de los estados productores de petr贸leo. El proyecto hab铆a estado discuti茅ndose desde el 2007, cuando Brasil descubri贸 las reservas subsal. Junto al veto, Rousseff revis贸 el porcentaje que los gobierno es federal, estatal y municipal recibir谩n de la producci贸n futura.

Bajo esos cambios, los estados productores recibir谩n el 20 por ciento de las regal铆as de los nuevos yacimientos, menos que el 26,5 por ciento actual. Los gobiernos municipales de 谩reas productivas recibir谩n el 15 por ciento, mientras que la porci贸n del Gobierno federal caer谩 del 30 al 20 por ciento el a帽o pr贸ximo. Los estados no productores ver谩n un incremento gradual de su participaci贸n en las regal铆as de los futuros contratos desde el 1,75 por ciento actual al 27 por ciento en el 2019.