
La definición de cómo sigue el régimen de promoción para el sector enfrenta a productores rurales con petroleras y automotrices. Los planes del Gobierno.
En mayo del año que viene se cumplen los quince años de vigencia del régimen de promoción a la industria del biocombustible sancionado en 2006. De cara al comienzo de la discusión alrededor de un nuevo esquema que va a delinear el mercado durante los próximos años, hay una disputa entre el sector del biocombustible, que agrupa a cerealeras, pymes e ingenios azucareros y las petroleras junto a las automotrices.
El tema está en la agenda parlamentaria y también en la del gobierno.
El flamante secretario de Energía, Darío Martínez, tiene previsto definir nuevos precios para la industria, algo que el sector reclama porque las plantas están paradas. Tanto desde el Frente de Todos como desde sectores de la oposición están a favor de la prórroga del régimen. Hay propuestas de la oposición para aumentar el corte de la nafta, lo cual daría un fuerte impulso a la industria de la caña y del maíz. La idea del gobierno sería la prórroga bajo las condiciones actuales de corte. En cambio, las petroleras quieren debilitar al sector.
El régimen del biocombustible permitió la creación de empleos calificados directos e indirectos en doce provincias, aumentó la tecnologización industrial, generó un flujo positivo de divisas y permitió reducir la utilización de los combustibles tradicionales, lo cual se traduce en un ahorro en materia de emisiones de gases de efecto invernadero.
Sin embargo, también tiene externalidades negativas porque profundiza el modelo del agronegocio, con sus propios costos ambientales, en el desplazamiento de cultivos tradicionales y de economías familiares de baja escala.
Un sector exitoso La norma de 2006 estableció un corte obligatorio de bioetanol en las naftas y de biodiesel en gasoil, respectivamente, lo cual aseguró un importante mercado para las empresas locales. Actualmente, ese corte legal es del 12 por ciento para las naftas y del 10 por ciento en gasoil pero no se cumple, porque los precios, que define el gobierno, están congelados desde diciembre.
Para alcanzar el corte, se estableció un cupo para que estas empresas abastezcan solamente y de manera obligatoria al mercado interno, mientras que las grandes firmas se ocuparían del mercado externo. El impulso local se dio al mismo tiempo que a nivel internacional los biocombustibles cobraron dinamismo como forma de reemplazo a los combustibles fósiles.
Desde la sanción del régimen, la producción de biodiesel pasó de unas 700 mil toneladas en 2008, destinadas prácticamente en su totalidad a la exportación, a 2,8 millones de toneladas en el pico de 2017, de las cuales la exportación significó el 57 por ciento. Argentina es el principal exportador de biodiesel y entre los cinco primeros productores. En el caso del bioetanol, la producción pasó de cero a 1,1 millón de metros cúbicos en la última década, destinado en su totalidad al mercado interno.
En la actualidad hay más de 50 plantas de biocombustible distribuidas en doce provincias. Santa Fe concentra cerca del 80 por ciento de la producción de biodie- sel, mientras que los establecimientos de bioetanol de caña de azúcar se produce en los ingenios azucareros de Tucumán, Salta y Jujuy y el bioetanol de maíz, en Córdoba, Santiago del Estero y San Luis. Si bien no hay números certeros, se estima que el sector cuenta con más de 10 mil puestos de trabajo en forma directa. (...)
Fuente: Página 12
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