Con la firma de los Diputados Jos茅 Brillo, Alicia Comelli y Olga Guzm谩n, la iniciativa propone la declaraci贸n de inter茅s p煤blico nacional de la actividad, y la creaci贸n de un r茅gimen sectorial especial, de incentivo a la exploraci贸n, desarrollo y explotaci贸n del petr贸leo y gas proveniente de yacimientos no convencionales para la Rep煤blica Argentina. A trav茅s del mismo, proponen importantes beneficios fiscales e impositivos destinados al fomento de la actividad. El proyecto procura contribuir en la reducci贸n del d茅ficit energ茅tico del Pa铆s.
La norma establece una variada gama de incentivos fiscales e impositivos, para todos los sujetos que ejecuten proyectos de inversi贸n destinados a la exploraci贸n y explotaci贸n no convencionales. Para participar de los beneficios se evaluar谩 el plan de inversiones a realizar por un per铆odo de cinco (5) a帽os en el 谩rea permisionada y/o concesionada, el detalle de bienes y servicios cuya adquisici贸n o contrataci贸n se prevea realizar, n煤mero de empleados que prev茅 contratar, beneficios a solicitar, indicando el c谩lculo de la carga tributaria que representa, flujo de fondos del proyecto de inversi贸n, tasas interna de retorno estimadas y fuentes de financiamiento previstas.
Quienes aprueben la evaluaci贸n de la Secretar铆a de Energ铆a de la Naci贸n, como Autoridad de aplicaci贸n, podr谩n gozar de una amortizaci贸n acelerada de los bienes de capital nuevos 鈥揺xcepto autom贸viles- que adquieran durante los cinco (5) primeros a帽os del proyecto. Adem谩s, quienes se encuadren como beneficiarios del r茅gimen, podr谩n acceder a la devoluci贸n anticipada del IVA que por la compra, fabricaci贸n, elaboraci贸n o importaci贸n definitiva de bienes de capital nuevos, que adquieran durante los primeros tres (3) a帽os, les hubiera sido facturado.
El mismo les ser谩 acreditado contra otros impuestos a cargo de la Administraci贸n Federal de Ingresos P煤blicos, hasta tres (3) per铆odos fiscales posteriores, en cuotas anuales, iguales y consecutivas. Los bienes de las empresas aplicados en proyectos de inversi贸n destinados a la exploraci贸n y explotaci贸n no convencionales, no integrar谩n durante cinco (5) ejercicios fiscales a partir de la aprobaci贸n del proyecto de inversi贸n, la base imponible del Impuesto a la Ganancia M铆nima Presunta establecido por la Ley 25.063.
El proyecto de los Diputados del MPN suprime los Derechos de importaci贸n para bienes de capital nuevos y suministros, y para bienes de utilizaci贸n transitoria aplicados a la actividad. Paralelamente los beneficiarios del r茅gimen podr谩n solicitar la obtenci贸n de una licencia autom谩tica de importaci贸n de los bienes de capital y suministros que sean necesarios para llevar adelante la exploraci贸n y explotaci贸n de los yacimientos no convencionales, por un plazo de hasta cinco (5) a帽os. El proyecto dedica un t铆tulo de la Ley al fortalecimiento laboral.
Se plantea la creaci贸n de un Programa de formaci贸n y fortalecimiento laboral para el sector hidrocarbur铆fero, que se desempe帽e en forma directa o indirecta con los sujetos de la presente ley. Establece tambi茅n la implementaci贸n de programas de formaci贸n profesional en nuevas tecnolog铆as, cuyo financiamiento se determinar谩 mediante convenios entre el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, las empresas que presenten proyectos de inversi贸n para la exploraci贸n y explotaci贸n de gas no convencional y los Sindicatos que integran la Federaci贸n Argentina Sindical de Petr贸leo, Gas y Biocombustibles (F.A.Si.Pe.G.yBio).
En lo que respecta a la seguridad social los beneficiarios podr谩n solicitar el diferimiento de hasta el cincuenta por ciento (50%) de las contribuciones a la seguridad social que corresponda a la n贸mina de trabajadores incorporados al proyecto por un plazo de cuatro (4) a帽os. Las contribuciones diferidas deber谩n ser abonadas a partir del quinto a帽o en forma prorrateada en cinco cuotas anuales consecutivas. Los Diputados se帽alan que el proyecto responde a los lineamientos aportados por el Gobierno de la Provincia del Neuqu茅n al momento de presentar el Plan Quinquenal 2012-2016 鈥淣euqu茅n m谩s energ铆a鈥.
Este plan 鈥揳cotan- realiz贸 un diagn贸stico de la matriz energ茅tica argentina y de la situaci贸n de las reservas de gas y petr贸leo existentes, acompa帽ando un detallado cuadro estad铆stico de la experiencia internacional en la explotaci贸n de hidrocarburos no convencionales y su impacto en la matriz de consumo energ茅tico. 鈥淐on la expropiaci贸n del 51 % de las acciones de Repsol, la Naci贸n ha dado un paso importante hacia el logro de la soberan铆a energ茅tica.
Sin embargo 鈥揳rgumentan- queda un largo camino por recorrer, y resulta imprescindible complementar dicha medida con otras que permitan a todo el sector crear las condiciones de inversi贸n necesarias para llevar adelante la exploraci贸n y explotaci贸n de yacimientos de hidrocarburos no convencionales. Se resalta en los fundamentos del proyecto la participaci贸n y colaboraci贸n de autoridades y profesionales de la empresa del Estado Neuquino 鈥淕as y Petr贸leo del Neuqu茅n S.A.鈥.
Fuente: Minuto Neuqu茅n
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