
Cuando se habla sobre fractura hidráulica (fracking) o actividades ligadas a la explotación de hidrocarburos, tanto convencionales como no convencionales, la principal función involucrada que genera preocupación es el uso del agua. Uno de los expositores que se refirió a este tema fue Ricardo Esquivel, subsecretario de Medio Ambiente de la provincia de Neuquén, en la nueva edición del Congreso de Petróleo y Gas No Convencional celebrado en el hotel Hilton de la ciudad de Buenos Aires. Esquivel interpretó el contenido del Decreto Nº 1483, de la Ley Ambiental 1875, que especifica las normas y procedimientos para la exploración y explotación de reservorios no convencionales. El mismo tiene como objetivo prevenir, mitigar y minimizar los impactos ambientales que se pueden producir a partir de las perforaciones no convencionales en yacimientos de Shale Gas, Tight Gas, Shale Oil y Tight Oil.
Neuquén es la primer provincia en establecer reglas y normativas para la gestión del agua en relación con el gas de esquisto y el petróleo crudo. Así mismo evalúa que cantidad de agua es utilizable y dicta cuales son los acuíferos provinciales disponibles para el suministro del líquido para fracturamiento. Esquivel, sobre esto, explicó que “todos los proyectos de exploración y explotación de yacimientos no convencionales deberán contar con la licencia ambiental respectiva previo a su ejecución” y agregó “Neuquén trabaja de forma mancomunada con las empresas petroleras para que la actividad pueda desarrollarse con resultados que protejan al ambiente y, a su vez, sean productivos”. El funcionario también manifestó que otras provincias con cuencas productivas, tales como Mendoza o La Pampa, están interesadas en esta regulación.
Para acceder a la Licencia Ambiental el operador deberá contar con ciertos requisitos. Deberá describir el sistema de tratamiento del retorno de agua utilizada en la fractura hidráulica (Flowback) para la estimulación del pozo. Así mismo se solicita que se informe la capacidad del volumen del agua tratada y se exige una declaración jurada de la composición de los fluidos de perforación, estimulación y terminación que se utilizarán en el proceso en conjunto con el detalle de la hoja de seguridad de cada producto o sustancia química. “Así mismo el permisionario deberá acreditar el pago del canon por uso industrial de aguas públicas que imponga la Autoridad de Aplicación de recursos hídricos” aclaró el subsecretario.
El Decreto neuquino también determina las características que debe tener el agua para ser aspirante a participar del fracturamiento. “Solo el agua con alta salinización puede ser utilizada para perforar y se autorizará el uso de aguas superficiales. El uso de aguas subterráneas, que tengan aptitud para abastecimiento a poblaciones e irrigación, está prohibido” argumentó Esquivel. La normativa también ordena que el agua de retorno sea sometida a un sistema de tratamiento que garantice su reuso y, que la misma, no puede ser vertida a cuerpos de aguas superficiales, bajo ninguna condición, ni podrá ser almacenada previa y durante su tratamiento en receptáculos a cielo abierto. Además, la norma propone alternativas para la reutilización o disposición para el agua de retorno:
a). Reuso en la industria hidrocarburífera
b). Reuso en riesgo asociado a un proyecto productivo o de recuperación ambiental del área intervenida, con la aprobación de la Autoridad Ambiental de la Provincia del Neuquén.
c). Disposición final en pozos sumideros, conforme se prevea en la reglamentación.
Para cumplir con la legislación se deberán presentar los análisis físicos-químicos del agua de retorno (Flowback) a la autoridad especificada anteriormente para que la misma sea notificada de la calidad y cantidad del líquido tratado. Esquivel también explicó las condiciones que deben tener las piletas de almacenamiento de agua para la terminación de pozos, “las piletas deben estar correctamente impermeabilizadas y no pueden ser utilizadas para otra actividad”. Sumado a esto, en el informe ambiental se debe detallar la ubicación, forma, profundidad, tamaño, tiempo de operación y particularidades de la impermeabilización aplicada.
Por último el orador alentó el manejo y tratamiento del agua dispuesta en el fracturamiento para garantizar la conformidad de la comunidad y las empresas. Recomendó la comprensión de las normas para facilitar el desarrollo y recordó que “los riesgos ambientales originados por la explotación no convencional no se diferencian sustancialmente de los gestados por la explotación convencional”.
Fuente: Petrolnews Argentina
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