El proyecto de Ley fue elaborado por el diputado del FPVPJ, Iv谩n Budassi, junto al Ministerio de Producci贸n bonaerense y la Direcci贸n Provincial de Miner铆a, y ya fue presentado en la C谩mara baja bonaerense. El objetivo principal es que la extracci贸n de sustancias minerales de la 1ra, 2da y 3ra categor铆a, de los yacimientos situados en el territorio de la Provincia de Buenos Aires, quede sujeta al pago de regal铆as mineras.  En los fundamentos del proyecto, el legislador considera que, 鈥渆n virtud del dominio provincial sobre los recursos minerales surge con claridad que, la Provincia de Buenos Aires, tiene el mandato constitucional de velar por los recursos naturales y de ello se deriva la potestad de administrar y conferir el derecho de explotaci贸n de los minerales en su territorio, pudiendo en consecuencia, percibir por ello una retribuci贸n econ贸mica en beneficio de toda la comunidad por parte del particular que realiza la explotaci贸n agotando el recurso con su uso鈥�. 

Adem谩s, sostiene que 鈥渄esde el punto de vista econ贸mico, los recursos minerales no renovables, poseen un valor intr铆nseco debido a la posibilidad de explotarlos generando una renta y por ello corresponde que el Estado Provincial como due帽o originario pueda participar de la misma鈥�.

La intenci贸n es que la Provincia cuente con una herramienta jur铆dica y econ贸mica, acorde a los cambios que se generan a nivel mundial porque, seg煤n qued贸 establecido en el texto del proyecto, en la actualidad, las condiciones nacionales e internacionales de explotaci贸n y comercializaci贸n de los minerales est谩n cambiando debido a que aument贸 el valor estrat茅gico de los mismos 鈥渓o que de por si justifica que, al tiempo de controlar su aprovechamiento racional, se participe de la renta que generan鈥�. 

Las minas de materiales de la tercera categor铆a, identificadas como canteras y que se atribuyen al propietario del terreno donde est谩n ubicadas, tambi茅n est谩n alcanzadas por el proyecto y, por lo tanto, deber谩n pagar regal铆as mineras.  A lo que Budassi hace referencia para darle fuerza al proyecto es que, la mayor铆a de las provincias han dictado leyes espec铆ficas relativas al cobro de regal铆as mineras para las actividades extractivas metal铆feras preponderantes en sus territorios.

Seg煤n el legislador bahiense, 鈥渓a Provincia tiene el mandato constitucional de velar por sus recursos naturales, por lo tanto, tiene la potestad de administrar los minerales de su territorio y, con la intenci贸n de beneficiar a la comunidad, exigir a los particulares que realizan esta actividad que sigan normas que apunten a una explotaci贸n racional de estos recursos鈥�.

LAS VOCES

El empresario Omar Bonsignore, de la C谩mara de Peque帽os Productores Mineros de Olavarr铆a, no ten铆a conocimiento del proyecto al momento de ser consultado por Prensa GeoMinera. 鈥淢e voy a poner a investigar el tema. En Olavarr铆a se cobra una tasa de la piedra que es a nivel municipal y cobrar regal铆as mineras ser铆a una superposici贸n de impuestos. No es una buena noticia absolutamente鈥�, precis贸 haciendo alusi贸n a que, actualmente, el sector no pasa por su mejor momento de rentabilidad.

Horacio P茅rez, director de Miner铆a de la Provincia de Buenos Aires, se帽al贸 a este medio que 鈥渉icimos alguna ronda informal, pero el proyecto lo estaba llevando adelante el diputado Budassi. Es un proyecto que reci茅n ha tomado estado parlamentario, con lo cual seguramente va a tener pasaje por dos o tres comisiones en ambas c谩maras y seguramente se invitar谩 a c谩maras representativas del sector para evaluarlo y ver comentarios鈥�.

Respecto al proyecto en s铆 mismo, P茅rez sostuvo que 鈥渆ra un tema que se estaba estudiando en la Direcci贸n y el diputado tambi茅n ten铆a en su cartera verlo, y 茅l tom贸 la rienda. La regal铆a minera es una compensaci贸n que hace el productor actual por el agotamiento del recurso que inexorablemente es agotable. Con lo que, todas las legislaciones de regal铆as mineras apuntan a la sustentabilidad de la actividad y la racionalidad de la explotaci贸n鈥�.

El proyecto estipula que el 50% se destinar谩 a Rentas Generales y el resto al Ministerio de la Producci贸n. P茅rez no tiene una estimaci贸n de lo que podr铆a recaudarse porque 鈥渄epender谩 de la reglamentaci贸n ya que fija bandas. El porcentaje afectado al Ministerio es para hacer programas de reconversi贸n minera, tener posibilidades de hacer planes de financiaci贸n para favorecer la construcci贸n de obras de infraestructura necesarias para determinados lugares donde la actividad minera requiera como, por ejemplo, el mejoramiento de caminos de acceso o una escuela terciaria para la familia minera. Hay un sinn煤mero de actividades que, de prosperar esto, se llevar谩n adelante鈥�, indic贸.

Seg煤n el registro de la Direcci贸n de Miner铆a, en la Provincia de Buenos Aires hay 250 productores mineros y algunos poseen m谩s de una cantera. En el a帽o 2012, la producci贸n total fue de 43,5 millones de toneladas de mineral, significando unos $2.300 millones de facturaci贸n boca mina o de cantera.

EL PROYECTO EN DANZA

Art铆culo 1潞.- La extracci贸n de sustancias minerales de la primera, segunda y tercera categor铆a definidas por el C贸digo de Miner铆a de la Naci贸n en su art铆culo 2潞 de los yacimientos.