El texto no s贸lo no pide, como se especulaba la caducidad de los permisos, sino que plantea no aplicar el Convenio 169 de la OIT ni la norma de glaciares, adem谩s de proponer nuevas reglas para blindar la inversi贸n privada. Tras la paralizaci贸n de las obras en Chile que dispuso la autoridad ambiental y ratific贸 la justicia, se aguardaba un dictamen lapidario; que sugiriera la revocaci贸n de los permisos ambientales y solicitara sanciones ejemplares en contra de Pascua Lama, pero las conclusiones de la Comisi贸n Investigadora acerca de la situaci贸n ambiental, por los trabajos de construcci贸n del Proyecto Pascua Lama, despu茅s de siete meses, en l铆neas generales confirma el correcto manejo de la compa帽铆a canadiense para resolver sus incumplimientos, como someterse a la Superintendencia de Medio Ambiente.
Fundamentalmente, deja de lado la posibilidad de sugerir la revocaci贸n de su Resoluci贸n de Calificaci贸n Ambiental (RCA) otorgada en febrero de 2006, la que s贸lo debiera ocurrir en caso que 鈥渓a empresa reincida en incumplimientos manifiestos鈥. Otro aspecto principal del fallo, es que se descarta la aplicaci贸n del Convenio 169 de la OIT por consulta ind铆gena, ya que -revisada la legislaci贸n-, no ser铆a de aplicaci贸n para el caso de Pascua Lama.
鈥淓n virtud del principio de irretroactividad de las normas, no pueden aplicarse al proyecto aquellas normas que no estaban en vigencia antes de que el desarrollo del proyecto fuera autorizado por el Estado de Chile, como el Convenio 169 de la Organizaci贸n Internacional del Trabajo; el Inventario de Glaciares y la Pol铆tica y la Estrategia Nacional de Glaciares; la modificaci贸n al Reglamento del Servicio de Evaluaci贸n de Impacto Ambiental referida a los glaciares y la modificaci贸n al Reglamento de Caudales Ecol贸gicos de la Direcci贸n General de Aguas鈥, afirma el documento.
Cabe destacar que a pesar de estas resoluciones, el dictamen plantea que si bien el titular del proyecto ha incurrido en reiterados incumplimientos, 茅stos han sido abordados por los cauces administrativos correctos, como la Superintendencia de Medio Ambiente, que sancion贸 a Barrick con 10.000 UTM m谩s la clausura temporal de la iniciativa.
En tal sentido, manifest贸 la necesidad de mejorar el proceso participativo de las comunidades cercanas a un proyecto de tal envergadura, algo que la legislaci贸n actual chilena mantiene pendiente, ya que debiera evitar 鈥渄enuncias, protestas y disconformidad posteriores a la aprobaci贸n ambiental鈥, como ha ocurrido con Pascua Lama, que hoy se encuentra paralizado.
Respecto a la revocaci贸n de la RCA la comisi贸n consider贸 鈥 que en caso que con posterioridad a la implementaci贸n de las medidas que se le han impuesto por las autoridades competentes, la empresa reincida en incumplimientos manifiestos, proceder铆a de acuerdo a nuestro ordenamiento jur铆dico ambiental la revocaci贸n de la Resoluci贸n de Calificaci贸n Ambiental鈥, plantea el documento.
Tambi茅n se cuestion贸 las condiciones para la inversi贸n que existen en el pa铆s y la necesidad de fortalecer la normativa. 鈥淟a comisi贸n ha constatado la necesidad de reforzar la certeza jur铆dica necesaria para el desarrollo de cualquier clase de proyecto productivo, especialmente de inversiones tan complejas como la minera鈥, dice el documento.
Dicho documento fue aprobado hace algunos d铆as en la comisi贸n respectiva por 10 votos a favor y dos en contra. Los disidentes al informe fueron Marcelo Shilling (PS) y Alberto Robles (PRSD), este 煤ltimo quien critic贸 la forma en que se evalu贸 en proyecto, basado m谩s en la legislaci贸n que en lo pol铆tico.
VOTO DE MINOR脥A
El informe final, que a煤n debe ser votado en la sala, cont贸 con el rechazo del diputado Alberto Robles, quien critic贸 las conclusiones se帽alando que la comisi贸n debe elaborar un reporte pol铆tico y no un an谩lisis jur铆dico. Por esa raz贸n, expres贸 que correspond铆a imponer una sanci贸n ejemplar que enfatice la responsabilidad de una empresa extranjera. 鈥淏arrick no deber铆a recibir una segunda oportunidad luego de los graves incumplimientos en que incurri贸鈥, dijo Robles. Marcelo Schilling (PS) tambi茅n rechaz贸 el informe.
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