La novela de la sociedad entre YPF y Chevron en Vaca Muerta sum贸 un nuevo cap铆tulo a pocos d铆as de que la Legislatura apruebe el convenio entre la Provincia y la petrolera nacional.

Ayer entr贸 en escena el candidato a diputado nacional por Compromiso C铆vico Neuquino (NCN), Rub茅n Etcheverry, quien present贸 al Tribunal Superior de Justicia (TSJ) un pedido de inconstitucionalidad contra el andamiaje legal sobre el que descansa el  acuerdo.

Las normas rechazadas son tres. En primer lugar est谩 el Decreto 1208/13, que aprueba el convenio entre YPF y la Provincia y que fue enviado a la Legislatura.

Luego el Decreto 1162, por el cual el Ejecutivo neuquino adhiri贸 al r茅gimen de promoci贸n que cre贸 la Naci贸n para las petroleras que inicien proyectos de inversi贸n superiores a los 1.000 millones de d贸lares. Por 煤ltimo, el Decreto 442, que legaliz贸 la no realizaci贸n de audiencias p煤blicas en las autorizaciones para yacimientos no convencionales.

"DESPOJO"

鈥淓l decreto principal es el 1208, firmado por el gobernador Sapag y que es el que aprueba el acuerdo entre la Provincia e YPF, autorizando cesiones que se hicieron sin consulta previa a la Provincia, delegando facultades ambientales para que la empresa se controle a s铆 misma, con exenciones impositivas escandalosas鈥�, asegur贸 Etcheverry.

Tambi茅n consider贸 que 鈥渟i los diputados aprueban este acuerdo, se tratar谩 del mayor despojo que hayamos sufrido los neuquinos porque son numerosas las normas que se violan, incluso va en contra de la misma Ley de Hidrocarburos鈥�. El ex presidente de Gas y Petr贸leo del Neuqu茅n (G&P) agreg贸 que, si YPF no tiene la capacidad de realizar las inversiones, la Provincia deber铆a revertir el 谩rea y llamar a licitaci贸n p煤blica.

Con respecto al Decreto 442, la presentaci贸n del candidato de NCN se帽ala que, 鈥減or simple voluntad del Poder Ejecutivo provincial, se evade ileg铆tima e irrazonablemente la aplicaci贸n del recaudo constitucional y legal  de la celebraci贸n de audiencia p煤blica con car谩cter previo a la aprobaci贸n del Estudio de Impacto Ambiental鈥�. Advierten que el Ejecutivo no tiene competencia y potestad legal para dictar normativa en materia de protecci贸n del ambiente, sino que es de incumbencia exclusiva del Poder Legislativo.

Por otro lado, la presentaci贸n judicial asegura que los decretos 1162 y 1208 violan las constituciones Nacional y Provincial al modificar el procedimiento de reversi贸n de 谩reas a la Provincia y de adjudicaci贸n de concesiones de explotaci贸n. Agrega tambi茅n que 鈥渟e altera ileg铆timamente el plazo de duraci贸n de las concesiones de explotaci贸n鈥�. A su vez, objeta el concepto de 鈥渃ontinuidad geol贸gica鈥� que plantea el r茅gimen de promoci贸n que lanz贸 la Naci贸n para los yacimientos no convencionales.

Bajo ese precepto, una petrolera que tenga un 谩rea y que su vez sea titular de una concesi贸n de explotaci贸n adyacente y preexistente a la primera podr谩 solicitar la unificaci贸n de ambas 谩reas como una 煤nica concesi贸n de explotaci贸n no convencional, siempre que demuestre la continuidad geol贸gica de ambos sectores. La denuncia de Etcheverry asegura que se trata de 鈥渦na verdad de perogrullo, puesto que la formaci贸n Vaca Muerta se extiende en toda la cuenca neuquina鈥�.

Otro de los aspectos denunciados es la extensi贸n de la concesi贸n de Loma Campana por 22 a帽os, al que considera una 鈥減r贸rroga ampliada, concepto y figura inexistente en toda la normativa hidrocarbur铆fera provincial y nacional vigente y sin ning煤n tipo de fundamento legal que respalde lo mencionado鈥�. Tambi茅n se discute el trato tributario diferencial que tendr谩 la sociedad YPF-Chevron.