Seg煤n datos de la Secretar铆a de Energ铆a, la producci贸n de hidrocarburos est谩 en m谩ximos en 20 a帽os. El yacimiento neuquino explica casi en su totalidad el crecimiento de la producci贸n y las exportaciones de hidrocarburos de Argentina. Sin embargo, el r茅gimen fiscal argentino no solo contrajo la participaci贸n del Estado en la renta sino que adem谩s l o dej贸 por detr谩s de la regi贸n en t茅rminos de carga fiscal sobre el sector, seg煤n un informe elaborado por la Asociaci贸n Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ). El r茅gimen para el sector tiene tres componentes: regal铆as provinciales, impuesto a las ganancias y las retenciones. 

Las primeras var铆an ya que son decididas por las provincias, que las usan para mostrarse m谩s competitivas en t茅rminos de atracci贸n de inversiones. Adem谩s, se estiman en base al valor boca de pozo. En el caso de las ganancias , desde ACIJ se帽alaron que las "grandes empresas suelen realizar planificaci贸n fiscal y contabilidad creativa para incrementar costos de forma artificial y trasladar ganancias a guaridas fiscales". 

Esto tambi茅n incidi贸 negativamente en la participaci贸n estatal. Por 煤ltimo, las retenciones sufrieron m煤ltiples cambios en el 煤ltimo tiempo lo que ha complejizado su cobro, como su dependencia a los excedentes de producci贸n o su vinculaci贸n con la al铆cuota que en 2023 se llev贸 a cero como estrategia de est铆mulo de la inversi贸n. Otra dimensi贸n que incluyeron en la p 茅rdida de participaci贸n en la ganancia del sector fue el de los subsidios para incentivar la producci贸n. Desde 2013 en adelante se han intensificado estas transferencias directas a las empresas petroleras con el fin de impulsar el proyecto de Vaca Muerta. 

Si bien destacan su efectividad a la hora de crear puestos de trabajo y transferir fondos de manera indirecta a las provincias, entre las desventajas que se帽alan es que las inversiones necesarias se realizan en d贸lares y en general con financiamiento externo, por lo que el repago presionar谩 sobre la demanda de divisas. Argentina se atras贸 A ra铆z de estas variaciones, ACIJ estim贸 que las petroleras pasaron a disponer de un mayor volumen de ganancias tanto por el aumento de precios internacionales y locales, as铆 como de las reformas tributarias aplicadas. 

As铆, mientras que a principios del milenio las petroleras recib铆an ganancias brutas por u$s 3.400 millones anuales , en los 煤ltimos a帽os, esta ascendi贸 a u$s 6.700 millones En el sentido inverso, los ingresos fiscales pasaron de ser u$s 5.400 millones a u$s 2.700 millones anuales . La renta estatal de los hidrocarburos no solo se encuentra baja en t茅rminos hist贸ricos, sino que tambi茅n est谩 atr谩s de la que perciben sus pares de la regi贸n. 

"En caso de "netear" los ingresos fiscales teniendo en cuenta los subsidios, podr铆amos decir que la pol铆tica de est铆mulos permiti贸 una reducci贸n significativa en la participaci贸n del Estado a partir de 2014, cuando al mismo tiempo en la regi贸n la carga fiscal se hab铆a incrementado", agregaron desde la organizaci贸n. 

Es que sin descontar los subsidios volcados al sector, la participaci贸n del Estado argentino en la renta petrolera se ubica por detr谩s de las del promedio de Am茅rica Latina y el Caribe, Brasil, Colombia, Bolivia, Ecuador, M茅xico y Venezuela. Esto se repite tanto en escenarios de precios altos y bajos a nivel internacional. Al hacer la observaci贸n de los ingresos fiscales como porcentaje del PBI, Argentina percibe el 0,4% en 2023, contra el 1,4% entre 2002 y 2013. La actual es la peor posici贸n en la regi贸n en t茅rminos de ingresos fiscales sobre la renta de hidrocarburos. El desaf铆o de las regal铆as Como alternativa en retenciones, suger铆an para un esquema como el de Vaca Muerta, que tiene una proyecci贸n de crecimiento exponencial y a largo plazo, un sistema m贸vil de las retenciones, que incrementen la participaci贸n estatal cuando haya subas significativas de precios. El establecimiento del RIGI abre un interrogante sobre la posibilidad de que el Estado gane participaci贸n en la renta de este sector, ya que garantiza un piso de estabilidad por 30 a帽os. La imposibilidad de discutir cambios en ganancias o retenciones pasan la pelota a las regal铆as provinciales.