En un informe, Abeceb.com dice que "la nueva medida busca sortear los obst谩culos planteados por el sector privado para obtener mayores garant铆as en la explotaci贸n de los nuevos yacimientos". 

"Si bien la sanci贸n de este decreto se presume como condici贸n de las inversiones en un posible acuerdo de explotaci贸n conjunta entre YPF y Chevron, el interrogante se abre para el resto de los concesionarios que no entren al r茅gimen", se帽ala la consultora dirigida por el economista Dante Sica. El reporte indica que "convivir谩 un sector desregulado con otro fuertemente intervenido".

"Pero principalmente, marca la continuidad de una falta de definici贸n mediante normas que regulen claramente al sector y la abundancia de decretos que se contradicen entre s铆 en un plazo de un a帽o", insiste el informe. As铆, se indica que "esto atenta contra la b煤squeda de un horizonte de largo plazo en cuanto a los proyectos productivos, los que para el caso de los hidrocarburos requieren varios a帽os para concretarse".

"Sin embargo, las necesidades de exhibir resultados positivos en la producci贸n y generaci贸n de divisas pesan m谩s que las contradicciones e incluso de la mencionada soberan铆a hidrocarbur铆fera", dice el reporte. Abeceb.com destaca que se registra un d茅ficit energ茅tico creciente, que se estima alcanzar铆a los 6.600 millones de d贸lares en 2013 y que sin inversiones concretas que permitan aprovechar el potencial de recursos de Vaca Muerta, seguir谩 una tendencia creciente y con un impacto cada vez mayor en la balanza comercial".

EL AN脕LISIS COMPLETO

La consultora insiste que mediante el Decreto 929/2013 publicado el lunes 15 de julio de 2013 en el Bolet铆n Oficial, el Gobierno crea un r茅gimen de beneficios para empresas que presenten proyectos de explotaci贸n por inversiones por un monto superior a los U$S 1.000 millones.

Entre los principales beneficios se mencionan los siguientes:

* El derecho a exportar el 20% de la producci贸n despu茅s de 5 a帽os sin la tributaci贸n de derechos de exportaci贸n: Esto implica un fuerte cambio respecto al r茅gimen actual donde existen retenciones m贸viles desde el a帽o 2007, las cuales fijan el precio percibido por el exportador en 42 U$S por barril exportado, modificado ese valor a partir de enero de 2013 en 70 u$s por barril. Asimismo, se busca aumentar la orientaci贸n al destino externo en el plazo de cinco a帽os debido a la reducci贸n de los saldos exportables actuales, como tambi茅n otorgar una mayor disponibilidad de los recursos obtenidos por parte del concesionario.

* Libre disponibilidad del 100% de las divisas provenientes de la exportaci贸n de los hidrocarburos, siempre que el proyecto aprobado hubiera implicado el ingreso de divisas a la plaza financiera argentina por al menos U$S 1.000 millones.

* Obtenci贸n de precios de exportaci贸n en el mercado interno: en los per铆odos en que la producci贸n nacional no alcanzase a cubrir las necesidades de abastecimiento, los beneficiarios del r茅gimen gozar谩n a partir del quinto a帽o, del derecho a percepci贸n del precio de exportaci贸n por la proporci贸n susceptible de exportaci贸n definida en 20%.

Todo esto surge en un contexto de fuertes necesidades de revertir el desempe帽o productivo de la 煤ltima d茅cada y restricciones en el mercado financiero internacional para la explotaci贸n del yacimiento Vaca Muerta por parte de YPF. Ante ello, resulta necesaria una explotaci贸n conjunta mediante socios estrat茅gicos. En ese marco, el gobierno viene anunciando una alianza con la norteamericana Chevron.

Sin embargo, medidas previas dificultaban las garant铆as sobre las inversiones comprometidas en la explotaci贸n. Esto principalmente considerando la sanci贸n del Decreto 1277 del 27 de julio de 2012, el cual derogaba el r茅gimen de explotaci贸n de la d茅cada de 1990, principalmente en materia de libre disponibilidad de los recursos para la comercializaci贸n interna y externa, como tambi茅n de las divisas generadas por la explotaci贸n (ya que derogaba los decretos 1055, 1022 y 1989 del a帽o 1989).

De esta manera, lo que el decreto 1277/12 derog贸 hace un a帽o, el decreto 929/13 lo restituye para las empresas acreedoras de los beneficios que presenten proyectos por m谩s de U$S 1000 millones. La nueva medida busca sortear los obst谩culos planteados por el sector privado para obtener mayores garant铆as en la explotaci贸n de los nuevos yacimientos, en especial de los no convencionales donde los costos de explotaci贸n resultan al menos 4 veces m谩s onerosos que los convencionales.

Si bien la sanci贸n de este decreto se presume como condici贸n de las inversiones en un posible acuerdo de explotaci贸n conjunta entre YPF y Chevron, el interrogante se abre para el resto de los concesionarios que no entren al r茅gimen. Es decir, convivir谩 un sector desregulado con otro fuertemente intervenido.

Pero principalmente, marca la continuidad de una falta de definici贸n mediante normas que regulen claramente al sector y la abundancia de Decretos que se contradicen entre s铆 en un plazo de un a帽o. Esto atenta contra la b煤squeda de un horizonte de largo plazo en cuanto a los proyectos productivos, los que para el caso de los hidrocarburos requieren varios a帽os para concretarse.

Sin embargo, las necesidades de exhibir resultados positivos en la producci贸n y generaci贸n de divisas pesan m谩s que las contradicciones e incluso de la mencionada soberan铆a hidrocarbur铆fera, en el marco de un d茅ficit energ茅tico creciente, que se estima alcanzar铆a los U$S 6.600 millones en 2013 y que sin inversiones concretas que permitan aprovechar el potencial de recursos de Vaca Muerta, seguir谩 una tendencia creciente y con un impacto cada vez mayor en la balanza comercial.