Durante el último año desaparecieron 700 puntos de venta. En promedio, tienen déficit de $10.000 a $300.000 mensuales, con costos que se incrementaron un 300% en cinco años mientras los precios están congelados. La ley de cupos es uno de los agravantes que buscan solucionar los empresarios.


La imagen se repite día a día desde hace meses: largas filas de autos para cargar combustibles, ventas que se limitan a $50, y en algunos casos, mangueras cruzadas que indican el cierre de la estación por falta de gas oil y naftas.Aunque hacia fin de mes es común que la situación empeore y en época de cosecha aumenta aún más la demanda, los últimos días marcaron una situación límite en el abastecimiento en todo el país, que excedió el gas oil y llegó hasta las naftas, algo que hasta el momento estaba más controlado.

A esto se suma una crisis que afecta a los empresarios del sector con una pérdida de rentabilidad que derivó en el cierre de 3000 puntos de venta desde la salida de la convertibilidad y en la suspensión de personal ocioso, tal como explicó Rosario Sica, presidenta de la Federación de Empresarios de Combustibles de la República Argentina (FECRA).

De acuerdo con fuentes del sector, de las 6.000 estaciones de servicio que había en el país en la actualidad sólo subsisten la mitad 3.000, debido al aumento de los costos y el congelamiento de precios. Repsol YPF concentra más del 55% del mercado, seguida por la brasilera Petrobras con 14,6%, la angloholandesa Shell con 12,4% y la americana Esso con 12 por ciento.

Ganancia al límite:

Las diferentes entidades del sector advierten desde hace tiempo sobre la pérdida de rentabilidad. “La situación se viene agravando desde 2003, pero ahora es más intensa porque desde 2005 se conceden aumentos salariales que llegan hasta un 75% mientras que los aumentos de los precios de los productos son mínimos”, comentó Sica.

Por ejemplo el último año, si se toman como referencia los precios de la secretaría de Energía para la nafta Super 93 Ron comercializada por YPF (empresa líder del sector) de abril de 2007, y se comparan con 2008 (sin considerar el incremento de abril), los aumentos fueron de:

En Capital Federal aumentó 0,06 centavos: el litro pasó de $1,8890 a $1.9490
En Catamarca, aumentó 0,28 centavos: el litro pasó de $1,9490 a $2,2290
En Mendoza, aumentó 0.321 centavos: el litro pasó de $1,9080 a $2,2290
En Tucumán, aumentó 0,22 centavos: el litro pasó de $1,9490 a $2,1690
En Neuquen, aumentó 0,22 centavos: el litro pasó de $1,9290 a $2,1490

“Los salarios, junto al costo de la energía y las nuevas reglamentaciones medioambientales que incluyen auditorías de superficie, llevaron a que en 5 años con un aumento de precio de los combustibles de 30%, los costos de explotación se incrementen un 250%, llegando hoy a 300%”, explicó Sica.

Si bien en los últimos días hubo un aumento que hasta el momento aplicó Shell, hay que tener en cuenta que de cada 10 centavos que se aumentan, le queda a los puntos de venta 1 centavo: 7 centavos se lleva el gobierno y 2 centavos la petrolera. Los principales inconvenientes se ven en estaciones con combustibles líquidos y en las blancas. A su vez, por regiones, Capital Federal atraviesa los mayores inconvenientes por lo precios bajos, aunque nadie escapa a la tendencia.

Para Raúl Castellanos, de la Federación de Expendedores de Combustibles y Afines del Centro de la República Argentina (FECAC), la situación de rentabilidad es grave y se vive en todo el país. “En zonas donde no se cobra el adicional por servicio de playa la situación es catastrófica, y una estación de servicio promedio tiene un quebrando de $10.000 mensuales”, agregó.

El servicio de playa es un cobro que se aplica en algunas provincias que es de 20 centavos aproximadamente. Este comenzó a considerarse para recuperar rentabilidad, sin embargo, en muchos lugares diferentes resoluciones judiciales lo han suspendido por considerar ilegal su aplicación. Esto sucede tanto en San Juan como en Mendoza, entre otros lugares. Por otro lado, en todo el país la crisis está acompañada por una pérdida de puestos de trabajo que afecta a un número importante de trabajadores y por la suspensión de otros, debido a la inactividad de muchos puntos de venta por la falta de combustible.

Desabastecimiento y reventa:

Modificar la ley de cupos es una de las primeras medidas que reclaman los empresarios teniendo en cuenta que se manejan con márgenes de venta del año 2005, mientras que en los últimos tres años aumentó la actividad de transporte y logística, la utilización de maquinarias agrícolas y el número de vehículo en circulación, entre otros sectores que demandan combustibles líquidos.

En el Instituto Argentino de la Energía de General Mosconi advirtieron que la crisis de desabastecimiento seguirá porque “no se han tomado medidas para evitarla, y se está operando con el mismo parque de destilerías de hace cinco años. Esto tiene una determinada capacidad productiva y, como la demanda de gasoil también es mayor, aparecen las crisis”.

Manuel García, titular de la Asociación de Estaciones de Servicio Independientes, se refirió al mismo problema y admitió estar “ante el pico más alto de desabastecimiento de los últimos años en todo el país, con media Capital Federal sin gasoil y con cupo en las naftas”. Además, consideró que se está en camino a tocar fondo en las reservas. “La situación es similar a las semanas anteriores, con serios problemas debido, especialmente, a la ley de cupos”, comentó Castellanos.

En Salta y Entre Ríos ya se habla de desabastecimiento en varias zonas. En Córdoba la situación se agrava día a día y en Capital Federal el problema se acentuó con el fin de semana que fue tomado como largo para muchos, por el feriado del jueves. En Mendoza, por su parte, los automovilistas deben ir de una estación de servicio a otra para ver en cuál tienen suerte de conseguir combustible. Lo mismo ocurre en La Pampa. En Tucumán existe un sistema de cupo para grandes compradores. Situaciones como esta se repiten cada vez más en otras provincias e importantes ciudades del interior del país

Frente a estos problemas, los encargados de varias estaciones de la Capital coincidieron en afirmar que "la gente viene de provincia y se llevan todo".

Asimetría de precios:

A esta crisis, en FECRA suman varios puntos como agravantes. Uno de ellos es la diferencia de precios tanto de venta al público como de insumos entre Capital Federal y el interior del país; y otro que tiene que ver con una nueva figura que apareció en el mercado que es la reventa. “Debido a la asimetría de precios entre los mercados, del interior vienen a la Ciudad y se llevan el combustible, vendiéndolo al campo con un peso de diferencia”, explicó Sica.

Otras diferencias de precios se ven por ejemplo en el mantenimiento de los puntos de venta: una auditoría de superficie en el interior sale $11.000, cuando en Capital se paga $2.500 aproximadamente. “Fecra esta haciendo esta denuncia con sentido constructivo, con la finalidad de homogeneizar los precios en todo el país”, agregó la presidenta.

Renegociación salarial:

Sentarse a la mesa del diálogo con los trabajadores del sector es otro de los problemas que enfrentan los estacioneros, si bien aplicaron un 20% como la mayoría de los sindicatos. “La rentabilidad de las estaciones de servicio está en estado crítico, porque los precios primero estuvieron retrotraídos a octubre, ahora a enero, pero todo esto en un contexto de incremento de costos constantes, que se vio con más fuerza de enero a abril”, explicaron en Fecra. El problema es que en un contexto donde las estaciones están un promedio de diez días sin combustible, es imposible aumentar los sueldos con un alto porcentaje de personal ocioso.

Marchas y reclamos

Respecto al tema salarios, el secretario general Juan Francisco Gutiérrez, del Sindicato Obrero de Estaciones de Servicio, GNC, Garages, Playas de Estacionamiento, Lavaderos y Anexos (Soesgype) comentó que “el 21 de mayo realizarán una marcha hacia el Congreso de la Nación, junto con la Federación de Obreros y Empleados de Estaciones de Servicio, además de las diferentes Cámaras Expendedoras del país, para reclamar:

La sanción de una ley de comercialización por la venta de combustibles líquidos y gaseosos. Solicitar que quiten los cupos de entrega (son escasos)
Que exista una mejor rentabilidad en las estaciones de servicio
Proponen incluir los contratos de abastecimiento dentro de los alcances de la Ley de Comercialización. El sector reclama que pasaron cuatro años desde la presentación ante el Congreso de la Nación del proyecto original de la Ley de Comercialización de Combustibles Líquidos y Gaseosos. Por esta razón sus impulsores estiman que es necesaria una actualización y en ese sentido proponen incluir cláusulas para evitar la caducidad temprana de los contratos de abastecimiento.

Uno de los puntos a concertar sería la actualización de la propuesta y en ese sentido proponen incluir la duración de los contratos de abastecimiento y los motivos de la cancelación. Actualmente el tema causa honda preocupación entre los expendedores ya que las compañías petroleras no renuevan muchos de los contratos vencidos convirtiendo a las estaciones de bandera en blancas con sus consabidos problemas de suministro.