Las negociaciones por el acuerdo de barril criollo ingresaron en etapa de definiciones. Petroleras y gobernaciones productoras admiten que si esta semana no hay precisiones acerca de c贸mo se liquidar谩n las regal铆as de marzo, la situaci贸n scal y gremial de las provincias comenzar谩 a resquebrajarse r谩pidamente.

Frente a ese contexto, funcionarios del Ministerio de Desarrollo Productivo, que dirige Mat铆as Kulfas, buscan alinear a todos los actores que participan de la tratativas. Son tres grupos: refinadoras (YPF, Ra铆zen, que opera la marca Shell en las estaciones de servicio; Pan American Energy, controlante de Axion Energy, y PUMA, de Trafigura), productores no integrados (Pluspetrol, Capsa, Tecpetrol, Vista Oil&Gas y Chevron, entre otras); y provincias productores de hidrocarburos, con Neuqu茅n, Chubut y Santa Cruz a la cabeza.  

El principal pedido del gobierno nacional es sencillo desde el inicio. Pretende que la industria 鈥攑roductores y renadores鈥� lleguen a un acuerdo de forma voluntaria sobre c贸mo determinar  el precio interno del petr贸leo durante los pr贸ximos meses mientras se extiendan los efectos de la pandemia del Covid-19. El Ejecutivo quiere evitar la discusi贸n legal que implicar铆a jar por decreto o resoluci贸n un precio artificial del barril en el mercado dom茅stico. Por eso intenta desde hace varias semanas articular los diferentes intereses de las empresas del sector. 

Si bien el gobierno mantiene la intenci贸n de que el acuerdo salga por consenso, abre la puerta a que se resuelva a trav茅s de una resoluci贸n. Fuentes gubernamentales indicaron que se apunta a lograr un acuerdo 鈥渟ist茅mico鈥� hasta nes de 2020 que incluya revisiones peri贸dicas en el precio del barril y en surtidor (de los combustibles) si hay cambios significativos en el escenario.

En Desarrollo Productivo quieren que los privados se comprometan a alg煤n tipo de objetivo concreto hasta nes de 2020, que podr谩 estar cuantificado en cantidad de producci贸n de hidrocarburos, nivel de actividad o cantidad de empleos activos.

Que el gobierno quiere cerrar un esquema de precios por los pr贸ximos 60-90 d铆as y contempla una modificaci贸n de los t茅rminos del acuerdo (precios del crudo y vol煤menes de producci贸n comprometidos) si cambian los indicadores del mercado. En especial, ser谩 clave saber c贸mo evoluciona el consumo de combustibles en la Argentina y a nivel global. Si la cuarentena se extiende y la demanda en surtidores contin煤a en los niveles de hoy, las refinadoras advierten que el acuerdo decantar谩 en abstracto. A煤n as铆, el escenario que manejan hoy las petroleras es diferente.

-Durante abril el volumen de combustibles despachado seguir谩 en los niveles de marzo (cuando se decret贸 el aislamiento).

-En mayo el consumo de naftas y gasoil se ubicar谩 un 35-40% por debajo de los niveles de antes de la crisis del coronavirus.

-En junio/julio ser谩 un 20% inferior.

-En el segundo semestre seguir谩 la recuperaci贸n hasta alcanzar los vol煤menes de venta pre-crisis reci茅n en el 煤ltimo bimestre del a帽o. 

Las provincias y productoras reclamaban un precio de 52 d贸lares, el mismo al que facturaron en febrero. Pero en los 煤ltimos d铆as accedieron a recibir una cifra cercana a los 46 d贸lares. En gobierno creen que la cifra puede ser algo menos. Las refinadoras argumentan que tras la actualizaci贸n del Impuesto a los Combustibles L铆quidos (ICL) 鈥攁ument贸 un 30% y erosion贸 al margen de renaci贸n en 4 d贸lares por barril鈥�, est谩n en condiciones de pagar 37 d贸lares por el barril que se produce en Neuqu茅n.

En ese punto tienen raz贸n: el alza del ICL lo 煤nico que hizo fue ampliar la brecha entre lo que proponen productores y renadores. Hubiese tenido l贸gica con un mayor impacto en la recaudaci贸n fiscal, pero la suba s贸lo reportar谩 entre 12 y 15 millones de d贸lares adicionales a las arcas del Tesoro durante abril.

El gobierno intenta en estas horas alinear a YPF, la mayor petrolera del mercado, controlada por el Estado, pero que se vio perjudicada por la suba de los impuestos a la venta de combustibles. Sin el aval de Guillermo Nielsen, presidente de YPF, que en las 煤ltimas semanas se opuso a convalidar un precio de 45 d贸lares por barril, el consenso parece inalcanzable. (...)